市第四中學(xué)黨委關(guān)于落實(shí)市委第五巡察組反饋意見整改情況的公示

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年11月18日至2020年1月3日,市委第八輪巡察第五巡察組對(duì)襄陽市第四中學(xué)黨委進(jìn)行了為期45天的政治巡察。2020年5月21日進(jìn)行了巡察意見的書面反饋。5月29日,學(xué)校召開巡察二次反饋會(huì),通報(bào)了有關(guān)情況。6月以來,我校全面啟動(dòng)整改工作,截至目前整改工作已基本結(jié)束。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況公示如下:

一、黨的政治建設(shè)方面

問題1:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想尤其是關(guān)于教育工作的論述不全面、不深入、不落實(shí)。

整改情況:(1)黨委理論學(xué)習(xí)中心組按照要求開展各專項(xiàng)學(xué)習(xí)。(2)制定深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在兩個(gè)大會(huì)上的重要講話精神工作方案。(3)在支部主題黨日活動(dòng)、全校教職工大會(huì)、暑期教師政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上,宣講了習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的論述。

問題2:貫徹黨的教育方針有偏差,立德樹人的根本任務(wù)沒有完全落實(shí)到位。一是課程開設(shè)不齊、課時(shí)不足。二是教學(xué)方式方法不夠科學(xué)。三是科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系未完全建立。

整改情況:(1)嚴(yán)格按教育部有關(guān)規(guī)定落實(shí)各學(xué)科周課時(shí)安排,結(jié)合我校實(shí)際,安排出具體的各年級(jí)、各班的課程表。(2)義教部以活動(dòng)課為陣地,結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)開展學(xué)科之美、生活之美的滲透。高中部在教師中開展教材中的德育點(diǎn)梳理及滲透策略的研究活動(dòng)。(3)義教部教師綜合考核評(píng)價(jià),圍繞“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn),增加教師政治學(xué)習(xí)反饋情況、現(xiàn)代信息技術(shù)能力學(xué)習(xí)與運(yùn)用等情況。高中部修訂完善了《教師年度考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《襄陽四中學(xué)生評(píng)價(jià)體系》等文件。

問題3:深化教育改革還有差距,不能完全適應(yīng)新時(shí)代教育工作要求。一是應(yīng)對(duì)新高考挑戰(zhàn)準(zhǔn)備不足,改革措施不到位。未成立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作委員會(huì),未制定學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案和細(xì)則。二是民辦學(xué)校辦學(xué)體制未理順。三是合作辦學(xué)不夠規(guī)范。

整改情況:(1)進(jìn)一步強(qiáng)化高一學(xué)生的生涯規(guī)劃指導(dǎo),開好生涯規(guī)劃課。(2)已經(jīng)向市教育局提交書面報(bào)告,將四中國際學(xué)?,F(xiàn)校區(qū)盡快移交給政府, 解決國際學(xué)校校區(qū)資源的閑置浪費(fèi)問題。(3)襄陽四中初中部在2020年秋季招生中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定, 60%的新生嚴(yán)格按照政策面談?wù)猩S?0%的新生采取電腦隨機(jī)抽簽方式,確保招生程序公平公正進(jìn)行。

問題4:教育資源分配不均衡,以人民為中心發(fā)展教育的理念沒有牢固樹立。一是大班額問題比較普遍。二是“快慢班”問題依然存在。三是對(duì)學(xué)生實(shí)行區(qū)別對(duì)待。

整改情況:(1)義教部嚴(yán)格執(zhí)行市教育局網(wǎng)上平臺(tái)招生政策,秋季初中和小學(xué)招生沒有出現(xiàn)“大班額”現(xiàn)象。(2)2020年秋季,義教部七年級(jí)實(shí)行電腦分班、班主任抽簽制。(3)嚴(yán)格按照規(guī)定收取學(xué)生體檢費(fèi)用,每生30元,目前所有學(xué)生體檢費(fèi)用一樣,秋季開學(xué)時(shí)一次性收取。

問題5:教師隊(duì)伍建設(shè)不夠完善,“嚴(yán)管厚愛”缺乏具體措施。一是關(guān)心關(guān)愛教師身心健康不夠。二是教師流失問題突出。三是違反師德師風(fēng)問題屢禁不止。

整改情況:(1)2020年7月,學(xué)校工會(huì)通過網(wǎng)上問卷調(diào)查的形式,廣泛收集全體教職工關(guān)于學(xué)校教育教學(xué)管理等方面的意見和建議。高一年級(jí)通過調(diào)整周六、周日的課程安排,分學(xué)科進(jìn)行調(diào)休;高二年級(jí)通過不要求周六、周日坐班和學(xué)科錯(cuò)天休息的方式,保證老師的休息時(shí)間;高三年級(jí)根據(jù)周考的監(jiān)考安排和閱卷安排,合理進(jìn)行調(diào)休。各處室與年級(jí)以工會(huì)小組為單位開展了教職工趣味投籃活動(dòng);為全體女職工購買了2020年度集體安康保險(xiǎn);教師體檢增設(shè)更多項(xiàng)目,增加?jì)D檢頻次;新校區(qū)食堂三樓設(shè)立了教職工就餐區(qū);學(xué)校為值班教師安排了值班床位。(2)2020年已簽約高層次人才8人,招聘計(jì)劃向義教部和體育部適當(dāng)傾斜。逐步清退聘用教師。(3)學(xué)校紀(jì)委對(duì)違規(guī)參加有償補(bǔ)課人員進(jìn)行了立案調(diào)查處理,并公開通報(bào)。

問題6:校園安全責(zé)任制落實(shí)不到位。

整改情況:(1)目前保安人員平均年齡48歲。保衛(wèi)科制定了值班人員著裝要求,每天對(duì)規(guī)范著裝問題進(jìn)行檢查。(2)在新校區(qū)消防設(shè)施建設(shè)中,嚴(yán)格依照規(guī)定要求設(shè)計(jì)、施工。(3)新校區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)嚴(yán)格按照安防、反恐等要求設(shè)計(jì)施工,監(jiān)控影像可保留90天,全校共計(jì)安裝監(jiān)控?cái)z像頭606個(gè)。

問題7:食品安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

整改情況:(1)學(xué)校成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組,建立窗口經(jīng)理值班制度,堅(jiān)持一周兩次食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議,做好臺(tái)賬記錄。(2)建立健全校長陪餐制度。安排校長值班表。(3)新校區(qū)食堂建立健全了各項(xiàng)管理制度。(4)完善索證索票管理制度。

問題8:生命安全教育和心理健康教育存在薄弱環(huán)節(jié)。

整改情況:(1)目前,我校有2名專職心理咨詢教師,另聘任10名教師為心理咨詢老師和心理健康課科任老師。新校區(qū)建設(shè)了學(xué)生發(fā)展中心。(2)制定《襄陽四中生命安全教育實(shí)施方案》等制度文件。(3)開展寒假放假前的安全教育;開展豐富的生命安全教育活動(dòng);召開生命安全和心理健康主題系列班會(huì)等。

問題9:校黨委核心作用弱化。一是統(tǒng)籌管理大四中不力。二是整治疑難雜癥魄力不足。

整改情況:(1)加強(qiáng)義教部和體育部的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),調(diào)整配優(yōu)干部隊(duì)伍。今年8月份以來,在調(diào)整義教部主要領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,配齊、配強(qiáng)義教部、體育部領(lǐng)導(dǎo)班子成員。(2)進(jìn)一步加大對(duì)義教部和體育部的日常管理力度,黨委會(huì)定期研究重要工作事項(xiàng)。(3)開展在職教師有償補(bǔ)課和向?qū)W生推薦購買教輔資料牟利問題專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)解決師德師風(fēng)突出問題。

問題10:依法依規(guī)決策意識(shí)不強(qiáng)。一是黨委會(huì)召開形式不規(guī)范。二是議事范圍區(qū)分不清。三是執(zhí)行“三重一大”制度不認(rèn)真。四是決策內(nèi)容明顯違規(guī)。五是會(huì)議記錄與會(huì)議紀(jì)要不一致,研究內(nèi)容真假難分。

整改情況:(1)制定并嚴(yán)格執(zhí)行《襄陽四中黨委會(huì)議事規(guī)則》,嚴(yán)格區(qū)分黨委會(huì)和校長辦公會(huì)。(2)修訂完善了《襄陽四中“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》,發(fā)布《襄陽四中文件電子審批流程說明(PC版)》和《襄陽四中文件電子審批流程說明(手機(jī)版)》。(3)進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要。

問題11:抓落實(shí)韌勁不足。一是對(duì)外派金源中學(xué)人員的工資待遇問題久拖不決。二是對(duì)審計(jì)指出的問題整改不徹底。

整改情況:(1)積極妥善解決外派金源中學(xué)人員的工資待遇問題。從2020年6月起,金源中學(xué)對(duì)四中外派人員交通補(bǔ)貼已經(jīng)停發(fā)。(2)采取了向欠款人下達(dá)《催款通知書》限期還款、黨委集體研究“呆死賬”等措施,截至目前,15人欠款已全部核銷。

問題12:領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要加強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng)。二是民主生活會(huì)制度落實(shí)不到位。

整改情況:(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化成員分工。(2)黨委成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,形成問題清單,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,逐條“銷號(hào)”處理,確保整改工作取得實(shí)效。(3)嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度,會(huì)前全面落實(shí)“三個(gè)必談”,會(huì)中認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后督促檢查整改效果。

二、黨的思想建設(shè)方面

問題13: 思想建設(shè)抓得不緊。一是缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度,敷衍應(yīng)付。二是學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位、組織管理不嚴(yán)格。三是學(xué)習(xí)形式單一,研討交流不夠深入。四是對(duì)全體教職工的政治理論教育沒有形成常態(tài),抓緊抓實(shí)不夠。五是運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐能力不足、效果不佳。

整改情況:(1)學(xué)校建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化考勤記錄。(2)印發(fā)了《關(guān)于黨委委員聯(lián)系民主黨派、黨外知識(shí)分子的通知》。舉行民主黨派和黨外知識(shí)分子代表座談會(huì)暨黨外知識(shí)分子“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前行”主題教育活動(dòng),確保政治理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(3)黨委班子成員針對(duì)新校區(qū)建設(shè)中面臨的問題進(jìn)行調(diào)研并撰寫調(diào)研報(bào)告,共撰寫調(diào)研報(bào)告5篇,主動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用中央關(guān)于教育工作的最新指示精神規(guī)范辦學(xué)行為。

問題14:黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一是校黨委意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任缺位,對(duì)上級(jí)反復(fù)要求和強(qiáng)調(diào)的意識(shí)形態(tài)工作,未予重視研究和安排部署。二是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制規(guī)定動(dòng)作執(zhí)行不到位。

整改情況:(1)強(qiáng)化校黨委意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任,黨委理論學(xué)習(xí)中心組已開展意識(shí)形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)。及時(shí)在黨委會(huì)上傳達(dá)了襄陽市意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議精神,按要求向市教育局報(bào)告2020年上半年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)。(2)召開意識(shí)形態(tài)工作專題研究會(huì)。專題研究并印發(fā)了《襄陽四中黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《襄陽四中網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作實(shí)施細(xì)則》《襄陽四中校園網(wǎng)站管理制度》。(3)將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制、民主生活會(huì)、年度述職報(bào)告等考核內(nèi)容。

問題15:輿情處置和輿論引導(dǎo)工作態(tài)度消極被動(dòng),回應(yīng)公眾關(guān)切不及時(shí)、不主動(dòng)。一是校黨委對(duì)輿情處置認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。二是校內(nèi)傳統(tǒng)媒體的管理機(jī)制不健全。

整改情況:(1)制定《襄陽四中網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作實(shí)施細(xì)則》。(2)今年年初,我校認(rèn)真研究部分學(xué)生家長在新校區(qū)搬遷問題上的投訴與質(zhì)疑問題。6月份以來,認(rèn)真及時(shí)回復(fù)政府熱線群眾咨詢投訴27件。(2)重新制定了《襄陽四中廣播電視臺(tái)管理制度》,嚴(yán)格內(nèi)容審核制度,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。

問題16:網(wǎng)絡(luò)陣地管理失職失守,未牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。一是對(duì)四中官方網(wǎng)站缺乏有效管理。二是對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)陣地管理嚴(yán)重缺位,存在失控、失管問題。三是對(duì)思想文化類活動(dòng)管理不到位。

整改情況:(1)修訂完善了《襄陽四中校園網(wǎng)站管理制度》,增加學(xué)校微信公眾平臺(tái)、廣播站管理制度,建立襄陽四中網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣播臺(tái)發(fā)布內(nèi)容審批制度。(2)2020年5月28日,學(xué)校辦公室發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“這里是襄陽四中”微信公眾號(hào)與QQ空間的告知書》,與其主要負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,并告知了學(xué)校處理意見。(3)學(xué)校制定《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的管理辦法》,強(qiáng)化對(duì)外來講學(xué)和外出講學(xué)活動(dòng)的審核和監(jiān)管。

三、黨的組織建設(shè)方面

問題17:堅(jiān)持黨管干部原則不嚴(yán)格。一是干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)。二是存在干部到齡“一刀切”現(xiàn)象。

整改情況:(1)注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,不斷優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu),加強(qiáng)后備干部儲(chǔ)備,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。(2)加強(qiáng)了對(duì)修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí),用好各年齡段干部,樹立正確用人導(dǎo)向。

問題18:執(zhí)行干部選拔任用政策規(guī)定不規(guī)范。一是分析研判和動(dòng)議不規(guī)范。二是干部考察談話不全面。三是執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)。四是任前公示不規(guī)范。任前公示公告內(nèi)容過于簡單,缺少學(xué)歷、工作經(jīng)歷等基本信息,不便于干部群眾進(jìn)行監(jiān)督。五是沒有開展任前談話。六是落實(shí)“凡提四必”規(guī)定要求不嚴(yán)。

整改情況:(1)嚴(yán)格規(guī)范選拔任用干部工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行干部動(dòng)議、民主推薦、任前考察、討論決定、任職、紀(jì)律監(jiān)督等工作流程選拔任用干部。(2)2020年9月以來選拔任用的中層干部,均嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)要求。

問題19:干部選拔任用基礎(chǔ)性工作比較薄弱。一是討論決定干部事項(xiàng)會(huì)議記錄不夠規(guī)范。二是干部檔案材料存在缺失的情況。

整改情況:(1)設(shè)置干部任免事項(xiàng)專用會(huì)議記錄本,確保黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)的規(guī)范化、制度化。(2)針對(duì)部分干部人事檔案中材料缺失問題,目前已完成清查整改,補(bǔ)充完善缺失材料。針對(duì)部分干部沒有進(jìn)行學(xué)歷認(rèn)證的問題,學(xué)校已督促相關(guān)個(gè)人按要求完成學(xué)歷認(rèn)證。(3)學(xué)校成立檔案整理工作專班,對(duì)干部檔案進(jìn)行了全面清查完善。

問題20:執(zhí)行干部管理監(jiān)督制度規(guī)定不嚴(yán)格。一是因私出國(境)證件管理不規(guī)范。二是干部兼職管理存在漏洞。

整改情況:(1)發(fā)布《關(guān)于襄陽四中上交出國(境)證照的通知》,制定《襄陽四中教職工因私出國(境)審批制度》,嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求和規(guī)定管理。(2)從2020年6月開始,金源中學(xué)停發(fā)四中外派人員交通等補(bǔ)貼。2020年10月26日,“襄陽金源網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)有限公司”完成注銷。

問題21:黨建工作責(zé)任制不落實(shí)。一是校黨委對(duì)黨建工作重視不夠。二是黨委班子成員示范作用發(fā)揮不明顯。三是校黨委對(duì)義教部、體育部黨建工作重視不夠。四是黨建監(jiān)督考核評(píng)價(jià)體系未建立。五是“雙培養(yǎng)”工程落實(shí)不到位。

整改情況:(1)認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制,做到了黨建工作年初部署,每季度專題研究,年終認(rèn)真總結(jié)。(2)強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)。2020年上半年,校黨委成員帶頭參加支部組織生活,發(fā)揮黨委成員應(yīng)有的表率帶頭作用。(3)通過支委換屆工作,加強(qiáng)義教部、體育部支委班子建設(shè)。(4)制定黨建工作考核方案,每年對(duì)支部黨建工作進(jìn)行考核。(5)以“雙培養(yǎng)”工程為平臺(tái),積極主動(dòng)將優(yōu)秀中青年骨干教師吸納入黨。

問題22:黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格。二是政治生活參與率偏低。三是組織生活會(huì)不按要求召開。四是組織“安家工程”落實(shí)不到位。

整改情況:(1)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。召開支部書記專題會(huì)議,對(duì)未參加組織生活會(huì)的情況進(jìn)行了通報(bào)。(2)義教部黨總支、機(jī)關(guān)一支部、機(jī)關(guān)二支部7月召開專題組織生活會(huì),均就相關(guān)問題認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。(3)摸清保衛(wèi)科各黨員組織關(guān)系和底數(shù),確保組織安家工程落到實(shí)處。

問題23:黨費(fèi)收繳管理混亂。

整改情況:(1)學(xué)校開展了黨費(fèi)收繳工作專題自查自糾和黨費(fèi)清繳收繳工作,解決了黨費(fèi)收繳管理中的遺留問題。(2)校黨委對(duì)黨費(fèi)收繳管理的4名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。(3)我校召開2019年度支部書記述職暨2020年度黨建工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上作了黨費(fèi)收繳、使用和管理專項(xiàng)培訓(xùn)。

問題24:支部換屆工作不規(guī)范。一是違背支部換屆選舉程序。二是換屆工作未達(dá)到規(guī)定人數(shù)比例。三是基層黨組織應(yīng)換屆未換屆。

整改情況:(1)舉辦基層黨組織換屆選舉培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)基層黨組織換屆選舉有關(guān)規(guī)定。義教部黨總支、高中部離退休支部均按規(guī)定程序完成了換屆選舉。(2)嚴(yán)格換屆選舉程序,做到黨員同志應(yīng)到盡到,支部黨員大會(huì)選舉程序符合相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。(3)在黨建工作專題會(huì)上通報(bào)了違反支部換屆選舉程序情況。相關(guān)責(zé)任人已針對(duì)上述問題做出書面檢討。

四、黨的紀(jì)律建設(shè)方面

問題25:校黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力。

整改情況:(1)學(xué)校召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),制定了《襄陽四中黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》,印發(fā)了《襄陽四中黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。(2)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人重大事項(xiàng)審核制度,黨委書記進(jìn)行審核簽字,認(rèn)真落實(shí)婚喪嫁娶報(bào)備制度。(3)2020年上半年,學(xué)校黨委班子成員分別與分管處室、部門負(fù)責(zé)人開展了廉政談話。11月20日,校黨委對(duì)今年新提拔的8名干部進(jìn)行了任前廉政談話。

問題26:校紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不到位。

整改情況:(1)在黨委理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日活動(dòng)中開展黨紀(jì)黨規(guī)和監(jiān)察法規(guī)教育活動(dòng),扎實(shí)開展了黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。全校教職工“楚韻﹒清風(fēng)”黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)線上測試參與率達(dá)94.3%。(2)2020年7月,學(xué)校紀(jì)委組織開展了一次崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和干部履職盡責(zé)情況督查。(3)對(duì)違規(guī)參加有償補(bǔ)課的相關(guān)教師給予處分。(4)認(rèn)真開展了“一案一教育”活動(dòng)。12月份召開了師德師風(fēng)專題警示教育大會(huì),對(duì)有償補(bǔ)課案件開展“一案一教育”,組織教師代表討論發(fā)言。

五、黨的作風(fēng)建設(shè)方面

問題27:工作作風(fēng)抓而不實(shí)。一是工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。二是抓落實(shí)不夠有力。三是形式主義問題突出。

整改情況:學(xué)校紀(jì)委對(duì)工作不嚴(yán)不實(shí)等形式主義問題進(jìn)行了調(diào)查處理,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育,并印發(fā)了情況通報(bào)。

問題28:違反扶貧工作紀(jì)律。一是無考勤記錄臺(tái)賬而領(lǐng)取補(bǔ)助。二是駐村時(shí)間未達(dá)規(guī)定要求。三是駐村考勤表填寫不規(guī)范。

整改情況:(1)規(guī)范了扶貧工作隊(duì)生活補(bǔ)助報(bào)銷審批程序,嚴(yán)格落實(shí)駐村隊(duì)員每周“五天四夜”駐村工作時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)扶貧隊(duì)員的管理。(2)黨委已對(duì)違反扶貧紀(jì)律的人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。相關(guān)住宿費(fèi)已由當(dāng)事人自理并清退。

六、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

問題29:違規(guī)發(fā)放福利、津貼補(bǔ)貼。

整改情況:(1)違規(guī)發(fā)放福利、津貼補(bǔ)貼均已收繳并按規(guī)定上繳市財(cái)政非稅專戶。(2)在學(xué)校各級(jí)各類會(huì)議上加強(qiáng)政策宣講,加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。

問題30:違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,資金管理混亂。一是財(cái)務(wù)資金管理失控。二是支付管理混亂,違規(guī)支付工程款。三是工程建設(shè)較隨意,人為操控因素較大。四是報(bào)銷違規(guī)費(fèi)用。

整改情況:(1)各部均進(jìn)行針對(duì)性整改,規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)已清退違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)3163.5元,對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。(3)嚴(yán)格執(zhí)行《襄陽四中財(cái)務(wù)審批管理辦法(試行)》,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的通知(試行))》。

問題31:高中部違反中小學(xué)收費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定,隨意退還學(xué)生學(xué)費(fèi),存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況:(1)對(duì)時(shí)任責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育。今后將進(jìn)一步完善制度建設(shè),規(guī)范招生行為,杜絕違規(guī)招生承諾。(2)建立了《家庭困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免實(shí)施辦法》制度,規(guī)范退款行為,杜絕人為因素。

問題32:違反中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定,侵占、挪用學(xué)生代收費(fèi)用。

整改情況:(1)代收費(fèi)中已禁止列支臨時(shí)工工資和教師津貼。(2)每學(xué)期逐步降低代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步減少代收費(fèi)結(jié)余。(3)從2020年上學(xué)期開始按學(xué)期結(jié)算學(xué)生代收費(fèi)。

問題33:違反教師職業(yè)行為“十項(xiàng)準(zhǔn)則”規(guī)定,收受教輔材料書商回扣。

整改情況:1持續(xù)開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)決取締年級(jí)備課組設(shè)立的書商回扣“小金庫”,對(duì)違規(guī)收受書商回扣的結(jié)余資金4.1597萬元予以收繳。(2)召開專題整改和集體談話會(huì)。對(duì)高中部學(xué)科室主任、備課組長等相關(guān)人員進(jìn)行了集體談話。學(xué)校黨委對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育。 (3)建立教輔資料征訂詢價(jià)談判制度,規(guī)范教輔資料征訂秩序。

問題34:違反招投標(biāo)法、政府采購法等相關(guān)規(guī)定,干預(yù)插手工程招標(biāo)和物資采購等事項(xiàng)。

整改情況:(1)未簽訂合同問題已對(duì)后勤處主任進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。(2)開展新校區(qū)建設(shè)后,后勤處嚴(yán)格按招投標(biāo)法、政府采購法,對(duì)新校區(qū)食堂和超市進(jìn)行公開招投標(biāo)。(3)針對(duì)體育部食堂不按規(guī)定招投標(biāo),造成國有資產(chǎn)收益流失的問題,已向承包單位藍(lán)圖麗景物業(yè)管理有限公司進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算并追繳56775元,同時(shí)啟動(dòng)體育部食堂的招標(biāo)工作。

問題35:門面房管理混亂,資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)較大。

整改情況:(1)追繳2017年至今收取房租、水電費(fèi)資金產(chǎn)生的利息0.23萬元;依據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》,扣發(fā)責(zé)任人崗位津貼2000元;對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育并作出公開檢討。(2)針對(duì)襄陽建行荊州街支行置換門面房問題,因后勤處未按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),學(xué)校已對(duì)后勤處主任進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。(3)加強(qiáng)門面房日常管理,由專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作,建立臺(tái)賬,會(huì)計(jì)室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。(4)針對(duì)義教部部分學(xué)生違規(guī)占用體育部寢室問題,學(xué)校已將該房租租金于10月23日上交襄陽市財(cái)政局非稅收入管理局。

問題36:義教部片外招生亂象叢生。

整改情況:義教部嚴(yán)格按照襄城區(qū)教育局核定的劃片范圍制定2020年秋季招生方案,嚴(yán)格按照市教育局平臺(tái)招生要求招生,沒有開展選拔招生,沒有和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生,主動(dòng)規(guī)范招生秩序,凈化招生環(huán)境。義教部通過招生平臺(tái)招生初中501人、小學(xué)168人。

問題37:大額資金管理混亂。一是違規(guī)使用資金。二是個(gè)人決定重大事項(xiàng)。三是弄虛作假涉嫌挪用。

整改情況:(1)收繳應(yīng)由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的房產(chǎn)證辦證勘測費(fèi)22113元。(2)對(duì)違反財(cái)經(jīng)規(guī)定的原義教部校長進(jìn)行誡勉。(3)督促義教部進(jìn)一步規(guī)范和完善工程維修、重大項(xiàng)目維修等制度,防止個(gè)人決定重大事項(xiàng)。

問題38:公務(wù)接待違規(guī)。一是“一函兩單”弄虛作假。二是陪餐人數(shù)超標(biāo)。三是違規(guī)提供煙酒。四是違反“一事一結(jié)”規(guī)定,招待費(fèi)用長期掛賬。

整改情況:(1)針對(duì)公函、陪餐、提供煙酒等違規(guī)問題,學(xué)校黨委已對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)令其作出檢查。(2)違規(guī)提供煙酒的費(fèi)用,已經(jīng)由個(gè)人支付。

七、黨的制度建設(shè)方面

問題39:制度過時(shí)未修改。

整改情況:學(xué)校已經(jīng)對(duì)相關(guān)制度開展“廢改立”工作,增設(shè)制度12項(xiàng),修訂制度5項(xiàng),廢除制度3項(xiàng)。

問題40:制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

整改情況:(1)規(guī)范印章使用流程,啟用了釘釘用印電子審批系統(tǒng)。對(duì)違規(guī)審批使用印章上報(bào)申報(bào)表的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。在2020年校級(jí)名師評(píng)選中規(guī)范程序,嚴(yán)格按分配指數(shù)評(píng)選了20名校級(jí)名師。(2)加強(qiáng)制度宣傳。學(xué)校已在全校教職工大會(huì)上再次向全體教職工宣講了《襄陽四中教師隊(duì)伍管理暫行規(guī)定》。嚴(yán)格離職程序,2019年11月后離職的教職工都按相關(guān)規(guī)定繳納了培養(yǎng)費(fèi)。 

雖然我校整改工作取得一定成效,但與市委要求和群眾期盼相比還存在一定差距和不足。下一步,我校將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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中共襄陽市第四中學(xué)委員會(huì)

2020年12月28日


 
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